汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育慈善基金會(huì)
慈善項(xiàng)目管理制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì))的捐贈(zèng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,確;饡(huì)和捐贈(zèng)人的合法權(quán)益,根據(jù)《汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育慈善基金會(huì)章程》和《汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育慈善基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 基金會(huì)公益項(xiàng)目的立項(xiàng)原則:
(一)符合基金會(huì)宗旨和章程的規(guī)定;
(二)充分考慮捐贈(zèng)者的意愿;
(三)綜合考慮項(xiàng)目的公益性、可行性和實(shí)效性。
第三條 基金會(huì)的公益項(xiàng)目按捐贈(zèng)人意愿可分為:
(一)捐贈(zèng)人有明確資金使用意愿的“定向捐贈(zèng)項(xiàng)目”(即:限定性捐贈(zèng)項(xiàng)目);
(二)捐贈(zèng)人無(wú)明確資金使用意愿、捐贈(zèng)資金列入基金會(huì)基金開(kāi)展的“自主立項(xiàng)項(xiàng)目”(包括必要項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支)(即:非限定性捐贈(zèng)項(xiàng)目)。
第四條 定向捐贈(zèng)項(xiàng)目的立項(xiàng)規(guī)定:
(一)根據(jù)捐贈(zèng)者的意愿,由基金會(huì)和捐贈(zèng)單位約定捐贈(zèng)資金、捐贈(zèng)項(xiàng)目及其他事項(xiàng),并簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書(shū);
(二)在項(xiàng)目捐贈(zèng)資金到賬后,項(xiàng)目執(zhí)行單位提交接收捐贈(zèng)資金的承諾書(shū)、單位資格文件(登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證等)、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)或項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、方案等。
第五條 基金會(huì)自主立項(xiàng)項(xiàng)目的立項(xiàng)規(guī)定:
(一)制定項(xiàng)目計(jì)劃方案;
(二)項(xiàng)目計(jì)劃方案經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)審批后,報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)。
第六條 項(xiàng)目執(zhí)行單位對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的日常管理、檢查驗(yàn)收,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、切實(shí)完成。
第七條 基金會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé):
(一)要按項(xiàng)目進(jìn)度分期向項(xiàng)目執(zhí)行單位撥付資金。對(duì)一次性涉及資金超過(guò) 50 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金申請(qǐng),報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后,按規(guī)定向市登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)備后撥付;
(二)采取抽查等方式掌握項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況;
(三)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,利用基金會(huì)官方網(wǎng)站、、、微信群、公開(kāi)欄等有關(guān)媒介向社會(huì)公布項(xiàng)目進(jìn)展及成效;
(四)項(xiàng)目完成后,歸檔所有項(xiàng)目文件,檢查項(xiàng)目完成效果,在理事會(huì)議上匯報(bào)并作總結(jié)評(píng)價(jià)。
第二章 捐贈(zèng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和使用
第八條 各項(xiàng)捐贈(zèng)項(xiàng)目的管理和使用實(shí)行項(xiàng)目管理制,基金會(huì)對(duì)其使用行使監(jiān)督權(quán)利。按照捐贈(zèng)項(xiàng)目類(lèi)別分立賬戶,由基金會(huì)財(cái)務(wù)處按項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算(收付款項(xiàng)、開(kāi)具發(fā)票、日常報(bào)銷(xiāo)、編制報(bào)表等),并接受基金會(huì)登記管理機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的年度檢查和審計(jì)。
一、基金會(huì)獨(dú)立執(zhí)行的捐贈(zèng)項(xiàng)目,在使用時(shí)由基金會(huì)財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
(一)由基金會(huì)直接執(zhí)行的捐贈(zèng)項(xiàng)目,在使用時(shí)由基金會(huì)財(cái)務(wù)部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)由執(zhí)行單位執(zhí)行的捐贈(zèng)項(xiàng)目,根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)的約定,由基金會(huì)財(cái)務(wù)處劃轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)賬戶進(jìn)行使用。在基金會(huì)財(cái)務(wù)處的監(jiān)管下,由執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)處進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,完成后提交資金使用明細(xì)情況交由基金會(huì)財(cái)務(wù)處入賬。
二、基金會(huì)資助學(xué)校的捐贈(zèng)項(xiàng)目,在使用時(shí)劃轉(zhuǎn)至學(xué)校財(cái)務(wù)處進(jìn)行使用;饡(huì)資助學(xué)校的捐贈(zèng)項(xiàng)目需提交資料:
1.學(xué)校個(gè)人申請(qǐng)需填寫(xiě)《汕頭潮陽(yáng)平北慈善基金會(huì)困難救助申請(qǐng)表》(一式1份)和相關(guān)申請(qǐng)證明材料;
2、學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)置等申請(qǐng)需提交申請(qǐng)書(shū)、資金方案和預(yù)算、捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)(一式2份),具體按本制度第五章執(zhí)行。
以上申請(qǐng)資料由學(xué)校提交基金會(huì)辦公處申請(qǐng)。
第三章 基金會(huì)設(shè)立非定向捐贈(zèng)項(xiàng)目和資金的審批權(quán)限
第九條 捐贈(zèng)設(shè)立 “潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育慈善基金”項(xiàng)目,并制定了以下項(xiàng)目方案和審批權(quán)限:
(一) 基金會(huì)制定“教育慈善基金”方案
1. 資助對(duì)象:汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師、學(xué)生。
2. 資金來(lái)源:基金會(huì)捐贈(zèng)收入款。
3. 凡是家庭貧困,品學(xué)兼優(yōu)的潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校畢業(yè)的在校大學(xué)生或應(yīng)屆高中畢業(yè)生,需要申請(qǐng)資助者,需填寫(xiě)“汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育慈善基金資助申請(qǐng)表(在讀學(xué)生版)”或附表二“汕頭市潮陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校“教育慈善基金”資助申請(qǐng)表(應(yīng)屆畢業(yè)生版)”,用8K紙打印后認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)信息,并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)寄到或送到高中部政教處,逾期恕不辦理。學(xué)校將組織老師進(jìn)行家訪,家訪時(shí)間為7月上旬。情況屬實(shí)、符合申請(qǐng)條件的將予以資助。(請(qǐng)?jiān)谛欧獾挠蚁陆菍?xiě)上“教育慈善基金申請(qǐng)”字樣)
4. 另,2019屆高中畢業(yè)生若需要申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)诮诨匦;騾⒓?ldquo;高考填報(bào)志愿會(huì)”與班主任聯(lián)系,即可進(jìn)行申請(qǐng)。
(二)基金會(huì)設(shè)立“平北社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)基金”方案
1.目的和意義:為支持平北教育事業(yè)的發(fā)展,激勵(lì)教師辛勤耕耘、培育人才,鼓勵(lì)學(xué)生勤學(xué)奮進(jìn)、立志成才,開(kāi)展獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng),提升平北學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和改善辦學(xué)條件,促進(jìn)振興平北社區(qū)打下了優(yōu)質(zhì)后備人才的基礎(chǔ)。
2. 資金來(lái)源:平北社區(qū)熱心人士和熱心單位定向捐贈(zèng)。
3. 資金審批和管理使用:
①、基金會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管募集資金,存入基金會(huì)專(zhuān)款賬戶,采取 “以本金養(yǎng)利息,以利息支持教育”的方式,保證資金保值增值,提高資金使用效益。
②、平北學(xué)校每年度要做好資金使用計(jì)劃和方案,以“一年一申請(qǐng),一年一審批”的方式,向平北居委會(huì)提交申請(qǐng)。
③、審批權(quán)限:由基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)同平北居委會(huì)負(fù)責(zé)審批,根據(jù)平北學(xué)校優(yōu)秀師生以及在職在工的教師經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際情況,以每年教育資金的存款利息收入為獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)額度,堅(jiān)持量力而行、量入而出的原則,嚴(yán)格把關(guān)平北學(xué)校申請(qǐng)資料,經(jīng)平北社區(qū)黨委書(shū)記和基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子審批同意后,基金會(huì)與平北學(xué)校簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書(shū),協(xié)議簽訂生效一周內(nèi)基金會(huì)應(yīng)及時(shí)把捐贈(zèng)款項(xiàng)撥付到平北學(xué)校;平北學(xué)校應(yīng)在捐贈(zèng)款項(xiàng)使用后一個(gè)月內(nèi)把收益人簽收的明細(xì)資料,一式兩份分別給基金會(huì)入賬及居委會(huì)備案、備查。
④、教育資金的使用情況,接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督,定期在基金會(huì)網(wǎng)站或、進(jìn)行公示,確保資金使用安全合理公開(kāi)透明。
4、專(zhuān)項(xiàng)基金有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
①、專(zhuān)項(xiàng)基金協(xié)議期滿的。
②、專(zhuān)項(xiàng)基金款項(xiàng)不足或遇特殊情況,無(wú)法按照規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的。
③、專(zhuān)項(xiàng)基金執(zhí)行中出現(xiàn)違約或違規(guī)違法情況的。
④、各方同意提前終止專(zhuān)項(xiàng)基金的。
專(zhuān)項(xiàng)基金終止后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈(zèng)方意愿,依法依規(guī)妥善處理;沒(méi)有明確指向的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由基金會(huì)用于開(kāi)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的公益活動(dòng)。
第四章 財(cái)務(wù)公示和報(bào)告
第十條 基金會(huì)財(cái)務(wù)處應(yīng)定期或不定期通過(guò)向理事會(huì)報(bào)告,并通過(guò)基金會(huì)網(wǎng)站、捐贈(zèng)人士微信群、公開(kāi)欄等向主要捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾等公開(kāi)項(xiàng)目執(zhí)行情況(包括收支結(jié)余情況)以及簡(jiǎn)要文字說(shuō)明。
第五章 附則
第十一條 本辦法的解釋權(quán)屬于基金會(huì)財(cái)務(wù)處。
第十二條 本辦法于基金會(huì)第二屆第十四次理事會(huì)議審議通過(guò)。