汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會

慈善項目管理制度

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會（以下簡稱基金會）的捐贈項目財務管理，確�；饡途栀浫说暮戏�(quán)益，根據(jù)《汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會章程》和《汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會財務管理制度》的相關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。
第二條 基金會公益項目的立項原則：
（一）符合基金會宗旨和章程的規(guī)定；
（二）充分考慮捐贈者的意愿；
（三）綜合考慮項目的公益性、可行性和實效性。 
第三條 基金會的公益項目按捐贈人意愿可分為：
（一）捐贈人有明確資金使用意愿的“定向捐贈項目”（即：限定性捐贈項目）；
（二）捐贈人無明確資金使用意愿、捐贈資金列入基金會基金開展的“自主立項項目”（包括必要項目經(jīng)費開支）（即：非限定性捐贈項目）。
第四條 定向捐贈項目的立項規(guī)定：
（一）根據(jù)捐贈者的意愿，由基金會和捐贈單位約定捐贈資金、捐贈項目及其他事項，并簽訂捐贈協(xié)議書；
（二）在項目捐贈資金到賬后，項目執(zhí)行單位提交接收捐贈資金的承諾書、單位資格文件（登記證書、組織機構(gòu)代碼證等）、項目預算書或項目計劃書、方案等。
第五條 基金會自主立項項目的立項規(guī)定：
（一）制定項目計劃方案；
（二）項目計劃方案經(jīng)秘書長或理事長審批后，報理事會審議通過。
第六條 項目執(zhí)行單位對項目管理負責，對項目實施進行全過程監(jiān)管，負責整個項目的日常管理、檢查驗收，確保項目有序推進、切實完成。
第七條 基金會對項目管理負責：
（一）要按項目進度分期向項目執(zhí)行單位撥付資金。對一次性涉及資金超過 50 萬元的項目資金申請，報理事會審議通過后，按規(guī)定向市登記管理機關(guān)進行報備后撥付；
（二）采取抽查等方式掌握項目執(zhí)行情況、資金使用情況；
（三）根據(jù)項目實施情況，利用基金會官方網(wǎng)站、、、微信群、公開欄等有關(guān)媒介向社會公布項目進展及成效；
（四）項目完成后，歸檔所有項目文件，檢查項目完成效果，在理事會議上匯報并作總結(jié)評價。

第二章 捐贈項目的財務管理和使用

第八條 各項捐贈項目的管理和使用實行項目管理制，基金會對其使用行使監(jiān)督權(quán)利。按照捐贈項目類別分立賬戶，由基金會財務處按項目獨立進行會計核算（收付款項、開具發(fā)票、日常報銷、編制報表等），并接受基金會登記管理機關(guān)和審計機關(guān)的年度檢查和審計。
一、基金會獨立執(zhí)行的捐贈項目，在使用時由基金會財務處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
（一）由基金會直接執(zhí)行的捐贈項目，在使用時由基金會財務部進行會計核算。
（二）由執(zhí)行單位執(zhí)行的捐贈項目，根據(jù)捐贈協(xié)議書的約定，由基金會財務處劃轉(zhuǎn)至對應執(zhí)行單位的財務賬戶進行使用。在基金會財務處的監(jiān)管下，由執(zhí)行單位的財務處進行會計核算，完成后提交資金使用明細情況交由基金會財務處入賬。
二、基金會資助學校的捐贈項目，在使用時劃轉(zhuǎn)至學校財務處進行使用�；饡Y助學校的捐贈項目需提交資料：
1.學校個人申請需填寫《汕頭潮陽平北慈善基金會困難救助申請表》（一式1份）和相關(guān)申請證明材料；
2、學校獎教獎學、教學基礎(chǔ)設(shè)施購置等申請需提交申請書、資金方案和預算、捐贈協(xié)議書（一式2份），具體按本制度第五章執(zhí)行。
以上申請資料由學校提交基金會辦公處申請。

第三章  基金會設(shè)立非定向捐贈項目和資金的審批權(quán)限

第九條  捐贈設(shè)立 “潮陽實驗學校教育慈善基金”項目，并制定了以下項目方案和審批權(quán)限：
(一) 基金會制定“教育慈善基金”方案
1. 資助對象：汕頭市潮陽實驗學校教師、學生。
2. 資金來源：基金會捐贈收入款。
3. 凡是家庭貧困，品學兼優(yōu)的潮陽實驗學校畢業(yè)的在校大學生或應屆高中畢業(yè)生，需要申請資助者，需填寫“汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金資助申請表（在讀學生版）”或附表二“汕頭市潮陽實驗學校“教育慈善基金”資助申請表（應屆畢業(yè)生版）”，用8K紙打印后認真填寫相關(guān)信息，并于規(guī)定時間內(nèi)寄到或送到高中部政教處，逾期恕不辦理。學校將組織老師進行家訪，家訪時間為7月上旬。情況屬實、符合申請條件的將予以資助。（請在信封的右下角寫上“教育慈善基金申請”字樣）
4. 另，2019屆高中畢業(yè)生若需要申請的，請在近期回校或參加“高考填報志愿會”與班主任聯(lián)系，即可進行申請。
（二）基金會設(shè)立“平北社區(qū)教育專項基金”方案
1.目的和意義：為支持平北教育事業(yè)的發(fā)展，激勵教師辛勤耕耘、培育人才，鼓勵學生勤學奮進、立志成才，開展獎教獎學活動，提升平北學校教學質(zhì)量和改善辦學條件，促進振興平北社區(qū)打下了優(yōu)質(zhì)后備人才的基礎(chǔ)。
2. 資金來源：平北社區(qū)熱心人士和熱心單位定向捐贈。
3. 資金審批和管理使用：
①、基金會負責監(jiān)管募集資金，存入基金會�？钯~戶，采取 “以本金養(yǎng)利息，以利息支持教育”的方式，保證資金保值增值，提高資金使用效益。
②、平北學校每年度要做好資金使用計劃和方案，以“一年一申請，一年一審批”的方式，向平北居委會提交申請。
③、審批權(quán)限：由基金會領(lǐng)導班子會同平北居委會負責審批，根據(jù)平北學校優(yōu)秀師生以及在職在工的教師經(jīng)濟困難的實際情況，以每年教育資金的存款利息收入為獎教獎學額度，堅持量力而行、量入而出的原則，嚴格把關(guān)平北學校申請資料，經(jīng)平北社區(qū)黨委書記和基金會領(lǐng)導班子審批同意后，基金會與平北學校簽訂捐贈協(xié)議書，協(xié)議簽訂生效一周內(nèi)基金會應及時把捐贈款項撥付到平北學校；平北學校應在捐贈款項使用后一個月內(nèi)把收益人簽收的明細資料，一式兩份分別給基金會入賬及居委會備案、備查。
④、教育資金的使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督，定期在基金會網(wǎng)站或、進行公示，確保資金使用安全合理公開透明。
4、專項基金有以下情形之一，應當終止：
①、專項基金協(xié)議期滿的。
②、專項基金款項不足或遇特殊情況，無法按照規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的。
③、專項基金執(zhí)行中出現(xiàn)違約或違規(guī)違法情況的。
④、各方同意提前終止專項基金的。
專項基金終止后的剩余財產(chǎn)，應當根據(jù)捐贈方意愿，依法依規(guī)妥善處理；沒有明確指向的，按國家有關(guān)規(guī)定由基金會用于開展與本會宗旨相關(guān)的公益活動。

第四章 財務公示和報告

第十條 基金會財務處應定期或不定期通過向理事會報告，并通過基金會網(wǎng)站、捐贈人士微信群、公開欄等向主要捐贈人和社會公眾等公開項目執(zhí)行情況（包括收支結(jié)余情況）以及簡要文字說明。

 

第五章 附則

第十一條 本辦法的解釋權(quán)屬于基金會財務處。
第十二條 本辦法于基金會第二屆第十四次理事會議審議通過。