汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會
投資管理制度
第一章 總 則
第一條 為有效利用各類捐贈資金,防范投資業(yè)務(wù)運作的風險,確保捐贈資金的保值增值,依據(jù)《汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會章程》和《汕頭市潮陽實驗學校教育慈善基金會財務(wù)管理制度》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合基金會實際情況,特制定本制度。
第二條 本基金會投資資產(chǎn)是本基金會用于短期投資和長期投資形成的資產(chǎn);饡䦟ν膺M行短期投資、長期投資必須經(jīng)理事會批準。
第三條 本基金會投資管理的基本原則是:合法、謹慎、安全、有效。
第二章 理事會、秘書處的職責
第四條 理事會對投資管理履行決策職責:
(1)確定投資方案的選擇標準;
(2)確定投資戰(zhàn)略、資產(chǎn)組合戰(zhàn)略和風險容忍度;
(3)檢查、監(jiān)督秘書處的投資管理工作;
第五條 秘書處對理事會負責,履行以下職責:
(1)監(jiān)督財務(wù)處投資管理;
(2)負責對所投直屬單位的監(jiān)督和管理;
(3)定期向理事會匯報投資方案的的執(zhí)行情況。
第六條 理事和秘書處負責人遇到個人利益與本基金會資產(chǎn)利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;理事、監(jiān)事和秘書處負責人及其近親屬不得與本基金會有任何資產(chǎn)交易行為。
第三章 投資管理
第七條 本基金會可用于投資的資產(chǎn)限于非限定性資產(chǎn)、限定性資產(chǎn)中的待撥捐款和法律法規(guī)允許用于投資的資產(chǎn)。如果捐贈人對捐贈資產(chǎn)能否投資和如何投資有特別約定,本基金會應(yīng)遵守約定。
第八條 本基金會必須保持足夠的現(xiàn)金和貨幣市場基金等流動性較高的資產(chǎn),以保證待撥捐款按捐贈協(xié)議的約定及時、足額劃撥。
第九條 投基金會應(yīng)先根據(jù)市場分析,制定投資方案,投資方案經(jīng)理事會審批通過后再由財務(wù)處具體執(zhí)行;饡耐顿Y管理以穩(wěn)健為基本原則,在防范風險的前提下盡量提高投資回報,具體措施如下:
(1)根據(jù)對基金的流動性需求,采用分散投資策略。選擇多家公司合作,分散公司的信用風險;選擇不同品種進行投資,分散投資于各類基金、理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等,分散項目系統(tǒng)風險。
(2)為控制風險類資產(chǎn)的投資效果,根據(jù)風險承受能力設(shè)定止損點。損失達止損點時,工作組商定調(diào)整對策,終止該類基金的投資。
(3)建立同類比較檔案,定期對基金公司的信用狀況和投資能力進行評估,分析各公司的投資風格,調(diào)整投資合作對象。
(4)為保證操作統(tǒng)一性,每筆對外投資指令由理事長及秘書長審核后簽發(fā),其他人員簽發(fā)無效。
第十條 基金會若選擇投資管理機構(gòu)進行資產(chǎn)投資,則其投資管理機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(1)在中國注冊的基金管理公司、信托投資公司、證券公司、銀行或其它專業(yè)性投資管理機構(gòu)。
(2)具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)部風險控制制度,擁有合適的專業(yè)投資人員。
第十一條資金投入信貸,接受信貸單位必須要有一定實力的單位,必須有資產(chǎn)抵押,或有實力的公司,或有實力的個人擔保,基金會領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過并經(jīng)公證處公證生效,方準接受基金會資金投入(信貸利息及有關(guān)條款必須符合有關(guān)規(guī)定及保證資金的絕對安全,列表公示)。
第十二條 基金會若選擇投資管理機構(gòu)進行資產(chǎn)投資,基金會必須與投資管理機構(gòu)簽訂委托投資管理合同,依照法律法規(guī)和本投資管理規(guī)定對雙方的權(quán)利義務(wù)、委托資產(chǎn)管理方式、投資范圍、投資收益分配等內(nèi)容做出決定;饡(yīng)當定期對投資管理人的管理業(yè)績和管理風險進行評估,并對管理業(yè)績不佳者進行更換。
第十三條 基金會僅以出資額對所投資的機構(gòu)承擔有限責任,并依法行使股東或出資人權(quán)利。
第十四條 本基金會禁止以下行為:
(1)提供擔保;
(2)在二級市場直接買賣股票;
(3)從事可能使本基金會承擔無限責任的投資;
(4)從事違背本基金會使命、可能損害信譽的投資;
(5)國家法律法規(guī)禁止的其他投資行為。
第十五條 秘書處應(yīng)定期溝通,了解投資方案及其執(zhí)行情況,了解回收到期的本金、利息和分紅等應(yīng)得收益,并定期向理事會報告。
第十六條 每個投資方案必須建立專項檔案,專人管理,完整保存投資的產(chǎn)品、審批、明細和回收等過程的資料。
第四章 管理責任
第十七條 投資方案經(jīng)理事會表決通過后,由秘書長審核監(jiān)督,再由財務(wù)處執(zhí)行和備案。
第十八條 對手續(xù)不完備的投資方案批準放款或?qū)嵤,由最終理事會負主要責任。
第十九條 對發(fā)生以下行為,對有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重給予警告、辭退或開除處分;造成資產(chǎn)損失的,并根據(jù)理事會規(guī)定進行賠償;觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理:
(1)未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟,擅自投資或處置資產(chǎn);
(2)以本基金會資產(chǎn)為自己或他人謀取私利;
(3)玩忽職守;
(4)泄露資產(chǎn)秘密及其他可能損害本基金會信譽的行為;
(5)其他可能造成資產(chǎn)損失的行為。
第二十條 由于國家法律、政策發(fā)生重大變化或出現(xiàn)自然災(zāi)害等不可抗力原因造成資產(chǎn)損失的,不追究管理人員的責任。
第五章 附則
第二十一條 如本規(guī)定條款與國家法律法規(guī)發(fā)生沖突,以國家法律法規(guī)為準。
第二十二條 本制度由基金會財務(wù)部負責解釋,自基金會第第二屆第十四次理事會議發(fā)布之日起執(zhí)行。