第一條 為加強對基金會和境外基金會代表機構(gòu)的管理，促進公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《基金會管理條例》（以下簡稱《條例》）第三十四條第一項、第三十六條的規(guī)定，制定本辦法。

 

第二條 基金會年度檢查，是指基金會登記管理機關(guān)依法按年度對基金會、境外基金會代表機構(gòu)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程開展活動的情況實施監(jiān)督管理的制度。

 

第三條 基金會、境外基金會代表機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日前向登記管理機關(guān)報送經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的上一年度的年度工作報告，接受登記管理機關(guān)檢查。  

 

第四條 年度工作報告的內(nèi)容應(yīng)當包括：財務(wù)會計報告、注冊會計師審計報告，開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構(gòu)的變動情況等。

財務(wù)會計報告應(yīng)當符合《民間非營利組織會計制度》規(guī)定的內(nèi)容和要求；注冊會計師審計報告，應(yīng)當有注冊會計師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與被審計的基金會、境外基金會代表機構(gòu)簽訂委托合同的證明；開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動情況應(yīng)當有基金會履行信息公布義務(wù)的情況；人員和機構(gòu)變動情況應(yīng)當有按照規(guī)定辦理變更登記情況以及基金會換屆的會議紀要和更換法定代表人之前進行財務(wù)審計的情況等。

 

第五條 年度檢查過程中，登記管理機關(guān)可以要求基金會、境外基金會代表機構(gòu)或者有關(guān)人員就年度工作報告中涉及的有關(guān)問題進行補充說明，必要時可以進行實地檢查。

 

第六條  經(jīng)登記管理機關(guān)審查，基金會、境外基金會代表機構(gòu)在上一年度遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況良好，沒有違法違規(guī)情形的，認定為年檢合格。

 

第七條  基金會、境外基金會代表機構(gòu)有下列情形之一的，登記管理機關(guān)應(yīng)當視情節(jié)輕重分別作出年檢基本合格、年檢不合格的結(jié)論：

（一）違反《條例》第三十九條第二款規(guī)定，不按照捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的； 

（二）違反《條例》第四十條規(guī)定，擅自設(shè)立基金會分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的；

（三）具有《條例》第四十二條規(guī)定的應(yīng)當給予行政處罰的情形之一的；

（四）違反《條例》第四十三條第二款規(guī)定，基金會理事、監(jiān)事及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會財產(chǎn)的；

（五）違反《條例》關(guān)于基金會組織機構(gòu)管理方面有關(guān)規(guī)定的。

登記管理機關(guān)作出基本合格或者不合格年檢結(jié)論后，應(yīng)當責令該基金會或者境外基金會代表機構(gòu)限期整改，并視情況依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

 

第八條  年度檢查不合格的基金會、境外基金會代表機構(gòu)在整改期間，登記管理機關(guān)不準予變更名稱或者業(yè)務(wù)范圍，不準予設(shè)立分支機構(gòu)或者代表機構(gòu)。登記管理機關(guān)應(yīng)當提請稅務(wù)機關(guān)責令補交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。

 

第九條  通過年度檢查發(fā)現(xiàn)基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)或者境外基金會代表機構(gòu)有《條例》第四十一條規(guī)定的情形之一的，登記管理機關(guān)應(yīng)當依法撤銷登記。

 

第十條  基金會、境外基金會代表機構(gòu)無正當理由不參加年檢的，由登記管理機關(guān)責令停止活動，并向社會公告。

 

第十一條 基金會、境外基金會代表機構(gòu)連續(xù)兩年不接受年檢的，由登記管理機關(guān)依法撤銷登記。

 

第十二條  完成年度檢查后，登記管理機關(guān)應(yīng)當向社會公告年度檢查結(jié)果，并向業(yè)務(wù)主管單位通報。

基金會、境外基金會代表機構(gòu)應(yīng)當在通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

 

第十三條  年度工作報告的格式文本由國務(wù)院民政部門制定。

 

第十四條  本辦法自公布之日起施行。